讲述了一个人称“鬼马人精”的贫困山区县委书记以“乌纱帽”作抵押，欧美“敢为天下先”，欧美超常规改变地方贫穷落后处境的故事，生动地诠释了邓小平“发展才是硬道理”的理论。